Южна Корея подлага електронните цигари със синтетичен никотин на регулации за тютюна от 24 юни, като се фокусира върху онлайн продажбите и избягването на регулации
Южна Корея започна изцяло да прилага еквивалентни на тютюневи цигари разпоредби за електронни цигари със синтетичен никотин. Хванатите да ги използват в зони за непушачи могат да бъдат глобени до 100 000 вона; Властите ще съсредоточат проверките си върху онлайн продажби, сурови никотинови течности и продукти, фалшиво рекламирани като несъдържащи никотин.
Ключови точки
Цялостното прилагане на правилника влезе в сила от 24 юни.
Синтетичните никотинови парни газове са обект на регулиране на тютюна.
Използването в зони за непушачи води до глоби до 100 000 вона.
Приоритет на проверката са дигиталните продажби и опитите за заобикаляне на регулациите.
Според икономическия вестник Seoul Economic Daily и Maeil Business Newspaper, на 24 юни 2026 г. Южна Корея е въвела изцяло разпоредбите за тютюна за електронни цигари със синтетичен никотин. Съгласно тази разпоредба, всеки, заловен да използва течни електронни цигари в зони забранени за пушене, може да бъде глобен до 100 000 вона. В допълнение, продажбите по интернет, маркетингът на сурови никотинови течности и артикулите, рекламирани като несъдържащи никотин, когато всъщност го съдържат, ще бъдат обект на проверки.
Синтетичният никотин е включен в определението за тютюнев продукт
На 24 април 2026 г. Южна Корея измени Закона за търговията с тютюневи изделия, като разшири определението за тютюневи изделия: разглеждат се не само тези, направени от тютюневи листа, но и всички продукти, съдържащи никотин, независимо дали е естествен или синтетичен никотин. Благодарение на тази реформа, синтетичните никотинови електронни цигари, които дълго време оставаха в регулаторен вакуум, бяха интегрирани в регулациите за тютюна.
След правната промяна правителството установи гратисен период от приблизително два месеца, за да улесни изпълнението. От 24 юни наредбите се прилагат изцяло. Синтетичните никотинови изпарения вече са обект на ограничения, идентични с тези на традиционните тютюневи изделия: забрани за зони за пушене, ограничения за рекламиране, задължителни предупредителни изображения и контрол върху продажбите.
Служител от Министерството на здравеопазването и социалните грижи (MOHW) каза пред Seoul Economic Daily, че изричното определяне на синтетичните никотинови продукти като тютюн укрепва защитата на общественото здраве и ефективността на контрола върху тютюна. Официално препоръчаните пушачи да се запознаят с новата нормативна уредба, за да избегнат санкции.
Тази регулаторна експанзия идва в контекста на нарастващото потребление на електронни цигари в Южна Корея. Според проучването на общественото здраве, цитирано от Seoul Economic Daily, процентът на потребление на конвенционални цигари е спаднал от 18,9 процента през предходната година на 17,9 процента, докато употребата на устройства за изпаряване е нараснала. За същия период потреблението на нагреваеми тютюневи изделия нараства от 6,0% на 6,3%, а на течни електронни цигари - от 4,0% на 4,5%. Използването на течни вапове се е увеличило с повече от 70% през последните седем години.
Зони за непушачи и проверки на продажбите
Съгласно Националния закон за насърчаване на здравето на Южна Корея, зоните забранени за пушене ограничават не само традиционните цигари, но и всички тютюневи изделия: включително течни цигари и нагреваеми тютюневи изделия. Местните власти могат да налагат глоби до 100 000 вона на тези, които използват цигари с електронна течност в тези райони.
Министерството на здравеопазването и центровете по здравеопазване в страната ще извършват интензивни проверки в продължение на три седмици, от 24 юни до 15 юли. Акцентът ще бъде върху потреблението в помещенията за непушачи и спазването на разпоредбите за работа на автоматите за тютюневи изделия. Тези машини могат да се инсталират само в помещения с ограничен достъп за непълнолетни (като ексклузивни магазини за тютюневи изделия) и трябва да имат устройства за проверка на възрастта за възрастни.
Преди пълното влизане в сила на разпоредбите, Министерството на здравеопазването и местните власти инспектираха пунктовете за продажба на химикалки и вендинг машини, за да проверят съответствието със стандартите за продажба и реклама. Правителството съобщи, че ще комбинира насоки и санкционни мерки, за да гарантира, че разширените разпоредби се прилагат в сектора.
Maeil Business съобщи, че с влизането в сила на регулацията за електронните цигари със синтетичен никотин правителството ще предприеме мерки срещу всякакви опити за избягване на данъци и регулаторни изисквания. Властите ще съсредоточат действията си върху продажбата на сурови никотинови течности, артикули, етикетирани като безникотинови, които съдържат никотин, и други маркетингови модели, предназначени да заобикалят новите разпоредби.
Правителството е открило случаи, в които продавачите са насърчавали потребителите да смесват сурова никотинова течност с устройства за вдишване, за които е поискало разследване. Той също така планира да отвори файлове за цифрови продукти, рекламирани като безникотинови, които съдържат това вещество. Освен това Министерството на безопасността на храните и лекарствата ще започне оценки на токсичността на никотиноподобни вещества, предназначени за вдишване от хора.
Според Maeil Business онлайн продажбите на течни електронни цигари са забранени от 24 юни. Когато пускат на пазара продукти, компаниите трябва да плащат данъци и такси като данък върху индивидуалното потребление и данък върху тютюна, които възлизат на приблизително 1823 вона на милилитър.
Контекст: спор за укриване на данъци
Влизането в сила на регламентите е свързано и с данъчен спор около синтетичния никотин. Jung Jin-wook, представител на Демократическата партия на Корея, по-рано заяви, че естествените никотинови течности за парене, произведени в Китай, могат да бъдат внесени, декларирани като синтетичен никотин, което би позволило 16 до 20 трилиона вона под формата на данъци върху тютюна да бъдат укрити през последните десет години. Депутатът призова за съвместна междуведомствена проверка.
Южнокорейското правителство обаче отхвърли това твърдение. Maeil Business събира изявления от данъчните власти, които обясняват, че производството на синтетични никотинови разтвори в Китай има строги разпоредби, въпреки че износът му не е напълно забранен, нито пък има специални разпоредби, които ограничават доставките до Южна Корея. Правителството пояснява, че не всички вносни китайски течности за вейпинг могат да бъдат класифицирани като естествен никотин, маскиран като синтетичен.
Освен това южнокорейските власти затегнаха митническия контрол върху вноса на синтетичен никотин от 2019 г.: вносителите трябва да представят шест вида документи, като е задължително да декларират дали никотинът е естествен или синтетичен, както и неговата концентрация. Данните от Корейската митническа служба показват, че откритите случаи на естествен никотин, фалшиво деклариран като синтетичен, са преминали от 10 файла с 290 литра през 2022 г. до само два файла с 0,02 литра миналата година.
Този контекст показва, че регулирането на синтетичния никотин в Южна Корея се е развило: от дебат дали тези продукти са законно считани за тютюн, до управление на проблеми с правоприлагането като консумация в зони без тютюнопушене, забрана на дигитални продажби, контрол на инвентара и данъци, маркетинг на суровини и аналози на никотин.
За търговския сектор влизането в сила на 24 юни означава, че синтетичните никотинови електронни цигари вече не се възползват от предишната регулаторна вратичка в Южна Корея. Спазването на нормативните изисквания ще се съсредоточи върху проверката дали продуктите плащат съответните данъци, дали се продават онлайн, дали етикетирането на съдържанието на никотин е фалшифицирано, дали суровите никотинови течности се предлагат на пазара за смесване при вдишване и дали точките за продажба отговарят на изискванията за реклама, предупредителни етикети и защита на непълнолетни.
Референции
[1] Корея подлага електронните цигари със синтетичен никотин на същите разпоредби като тютюна
[2] „Отсега нататък глоба за вейпинг в забранени зони за пушене“
--------------------------------------------------------------------------------------------------
